|
Сегодняшняя российская налоговая система не позволяет развиваться бизнесу. Любому. Таково общее мнение предпринимателей. Недавно проведенное Гильдией финансовых аналитиков исследование влияния налогов на деятельность машиностроительных предприятий показало, что обычный уровень налогообложения в этой отрасли находится в диапазоне от 70 до 120% с выручки (суммы, которая остается у предприятия после того, как оно продаст весь свой товар и расплатится с поставщиками). То есть в худшем случае налогообложение столь велико, что, желая полностью удовлетворить государство, предприятие просто не может расплатиться со своими смежниками.
В числе проблем налогообложения часто назывались: слишком большое количество налогов; слишком высокие налоги на зарплату; включение в налогооблагаемую базу многих расходов, которые, по сути, являются инвестициями (реклама, продвижение товара, проценты за кредит, финансирование рискованных разработок и т. д.), и сохранение налогов с оборота.
Предприниматели настаивают на том, что количество налогов не должно превышать десяти. Уровень налогов они готовы обсуждать. Он должен быть не обязательно низким, но таким, чтобы не возникало необходимости уходить в «серые» схемы.
Серые» схемы - оборотная сторона подавляющей бизнес налоговой системы. Вот одна из крайних точек зрения: «Мне все равно, какой будет налоговая система. Я уже давно решил для себя, что буду платить шесть-семь процентов с оборота, и больше меня не заставит платить никто».
Это скорее эмоции. На самом деле от «серых» схем все устали, поскольку они порождают целую цепочку ограничений для развития бизнеса. Первое из них - вечный страх перед налоговой инспекцией, необходимость налаживания отношений с местными властями или поиск иной «крыши». Эти последствия «независимой оптимизации» налоговых выплат порождают то, что сами предприниматели называют «государственным рэкетом». Второе ограничение - непрозрачность бухгалтерии и, как следствие, невозможность привлечь внешний капитал под свою «прозрачную» собственность. Это особенно важно для компаний, развитие которых требует большого внешнего финансирования. Таким образом, желая выжить и уклоняясь от налогов, компании автоматически обрубают себе возможность роста.
Наконец, третья проблема, порождаемая «серыми» схемами - неравные условия конкуренции между крупными компаниями, возможности ухода от налогов у которых минимальны, и их мелкими конкурентами. Казалось бы, крупные компании находятся в преимущественном положении благодаря масштабу своей деятельности. Однако налогообложение столь велико, что в результате того, что одни платят, а другие нет, затраты на создание одного и того же продукта у крупной и мелкой фирмы могут различаться вдвое, - и тот бизнес, который должен был стать лидером отрасли, оказывается в ущемленном положении.
Так что причин для изменения налоговой системы более чем достаточно. Но какова будет концепция этих изменений? Предприниматели не поддерживают идею дифференциации налогов по отраслевому признаку, поскольку это противоречит идее упрощения системы. Называются только два случая, когда дифференцированный подход необходим, - это вновь образованные предприятия, которым нужны «налоговые каникулы», и инновационные предприятия, для которых важно исключение из налогооблагаемой базы расходов на финансирование всех новых разработок.
|
